בעמוד הזה
- יותר תלונות לכל מנוי בהוט מובייל מאשר בפרטנר ב־2025
- פי 3
- מהתלונות ב־2025 היו על סלולר, לעומת 41% שנה קודם
- 55%
- תלונות הגיעו למשרד התקשורת ב־2025, הכי הרבה מאז 2021
- 7,913
בקצרה: ב־2025 הגיעו למשרד התקשורת 7,913 תלונות על חברות תקשורת, 9.5% יותר מב־2024. 55% מהן היו על סלולר, לעומת 41% שנה קודם. מבין ארבע חברות הסלולר הגדולות, בהוט מובייל היו 4.15 תלונות לכל 10,000 מנויים, ובפרטנר 1.31. הוט מובייל הייתה במקום האחרון מבין הארבע בכל אחת משמונה השנים שבדקנו. בתשתית ובטלפון הקווי, בזק והוט ירדו בכרבע, וסלקום עלתה ב־40%. הנושא שהכי הרבה אנשים מתלוננים עליו הוא זמן התיקון של תקלות.
משרד התקשורת מפרסם כל שנה דוח על התלונות שקיבל, עם מספרן לכל 10,000 מנויים בכל חברה. כדי להשוות חברה גדולה לקטנה צריך את המספר הזה, ולא את סך התלונות. אספנו את שמונת הדוחות מ־2018 עד 2025 והעתקנו מהם את הנתונים של כל חברה. את כל המספרים, לפי חברה ושנה, אפשר לראות בהמשך העמוד.
ב־2025 רוב התלונות היו על סלולר
ב־2024 רוב התלונות היו על אינטרנט, 51%. ב־2025 התמונה התהפכה: 55% על סלולר, 38% על אינטרנט ו־3% על טלפון קווי. כל ארבע חברות הסלולר הגדולות קיבלו יותר תלונות ביחס למספר המנויים. בסלקום העלייה הייתה הכי חדה, מ־1.43 ל־1.96 תלונות לכל 10,000 מנויים, 37% יותר. בפלאפון המספר עלה מ־1.12 ל־1.51, 35% יותר.
סך התלונות ב־2025 הוא הגבוה מאז 2021. השיא היה ב־2020, שנת הקורונה, עם 10,584 תלונות, 75% יותר משנה קודם.
הוט מובייל אחרונה שמונה שנים ברציפות
מבין פלאפון, פרטנר, סלקום והוט מובייל, הוט מובייל קיבלה הכי הרבה תלונות ביחס למספר המנויים בכל שנה מ־2018 עד 2025. ב־2025 הפער היה הגדול ביותר: 4.15 תלונות לכל 10,000 מנויים, לעומת 1.31 בפרטנר, 1.51 בפלאפון ו־1.96 בסלקום. המספר של סלקום כולל מ־2024 גם את גולן טלקום, שמוזגה לתוכה.
בחברות הקטנות המספרים גבוהים יותר. ברמי לוי היו ב־2025 חמש תלונות לכל 10,000 מנויים, ובאקספון, שנכנסה לדוח לראשונה, 7.06. טלזר הגיעה ל־1.48, קרוב לפרטנר.
בטבלה, מספר התלונות שהגיעו למשרד על כל חברה, לכל 10,000 מנויים שלה:
| חברת סלולר | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 |
|---|---|---|---|---|
| פרטנר | 1.4 | 1.27 | 1.18 | 1.31 |
| טלזר | 0.84 | 1.34 | 1.25 | 1.48 |
| פלאפון | 0.93 | 1.06 | 1.12 | 1.51 |
| סלקום | 0.75 | 0.89 | 1.43 | 1.96 |
| וויקום | 2.62 | 1.8 | 1.85 | 2.31 |
| הוט מובייל | 1.97 | 2.84 | 3.53 | 4.15 |
| רמי לוי | 2.24 | 4.53 | 5.81 | 5 |
בזק והוט ירדו, סלקום עלתה
בתשתית ובטלפון הקווי המספרים גבוהים בהרבה מבסלולר, כי כל תקלה בבית מגיעה לשם. ב־2025 הוט קיבלה 9.34 תלונות לכל 10,000 מנויים ובזק 8.29. אצל שתיהן זו ירידה של כרבע לעומת 2024. סלקום עלתה מ־5.18 ל־7.27, עלייה של 40%. פרטנר הייתה הנמוכה, עם 3.99.
המספרים האלה לא כוללים פניות על חיבור לסיבים. מ־2022 המשרד סופר אותן בנפרד, ורובן מגיעות על בזק.
ספקיות האינטרנט, פערים של פי חמישה
בטריפל סי היו ב־2025 פחות מ־3 תלונות לכל 10,000 מנויים, ביס 3.26 ובבזק בינלאומי 4.32. במש תקשורת, שנכנסה לדוח השנה, היו 14.1. אקספון ירדה מ־16.51 ב־2024 ל־5.48, ירידה של שני שלישים.
את טלזר ואת אינטרנט רימון השארנו מחוץ ל־2025. בדוח של 2025 המספרים של 2024 של שתי החברות מופיעים הפוך מבדוח של 2024 עצמו, ואי אפשר לדעת מהדוחות איזה מהם נכון.
על מה מתלוננים
הנושא המוביל בשלוש השנים האחרונות הוא זמן התיקון של תקלות, 16% מהתלונות ב־2025. אחריו איכות הקליטה הסלולרית עם 9%, ניתוק שירות שהלקוח ביקש והחברה לא ביצעה עם 8%, וחיוב ביותר ממה שסוכם עם 7%. התלונות על הצטרפות לסיבים ירדו מ־10% ב־2023 ל־6% ב־2025.
בעקבות הטיפול של המשרד ב־2025 קיבלו לקוחות החזרים של 855,423 ש״ח בסך הכל. זמן המענה הממוצע של המשרד היה 12 ימי עבודה.
לפי חברה ושנה
סלולר: תלונות לכל 10,000 מנויים ב־2025
מספר התלונות שהגיעו למשרד התקשורת על כל חברה, לכל 10,000 מנויים שלה. מהנמוך לגבוה: ככל שהמספר קטן יותר, פחות לקוחות הגיעו להתלונן.
בכל שנה, מספר התלונות לכל 10,000 מנויים. בעמודה האחרונה, כמה מהתלונות על החברה המשרד מצא מוצדקות ב־2025.
| סלולר | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | מוצדקות ב־2025 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| פלאפון | 1.9 | 1.4 | 1.3 | 1.54 | 0.93 | 1.06 | 1.12 | 1.51 | 17% |
| פרטנר | 1.8 | 1.5 | 2.9 | 2.33 | 1.4 | 1.27 | 1.18 | 1.31 | 17% |
| סלקום | 2.3 | 1.6 | 1.6 | 1.54 | 0.75 | 0.89 | 1.43 | 1.96 | 22% |
| הוט מובייל | 3.2 | 3.3 | 3.5 | 2.91 | 1.97 | 2.84 | 3.53 | 4.15 | 26% |
| גולן טלקום | 2.8 | 2.8 | 4 | 2.85 | 1.46 | 1.78 | |||
| וויקום | 0.9 | 1.4 | 2.62 | 1.8 | 1.85 | 2.31 | 24% | ||
| טלזר | 1.1 | 0.8 | 0.84 | 1.34 | 1.25 | 1.48 | 15% | ||
| רמי לוי | 6.9 | 8.05 | 2.24 | 4.53 | 5.81 | 5 | 35% | ||
| אקספון | 7.06 | 30% |
תשתית וטלפון קווי: תלונות לכל 10,000 מנויים ב־2025
מספר התלונות שהגיעו למשרד התקשורת על כל חברה, לכל 10,000 מנויים שלה. מהנמוך לגבוה: ככל שהמספר קטן יותר, פחות לקוחות הגיעו להתלונן.
בכל שנה, מספר התלונות לכל 10,000 מנויים. בעמודה האחרונה, כמה מהתלונות על החברה המשרד מצא מוצדקות ב־2025.
| תשתית וטלפון קווי | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | מוצדקות ב־2025 |
|---|---|---|---|---|---|
| בזק | 12.05 | 11.03 | 10.79 | 8.29 | 23% |
| הוט | 11.86 | 12.54 | 13.05 | 9.34 | 28% |
| פרטנר | 4.52 | 4.58 | 3.6 | 3.99 | 24% |
| סלקום | 3.69 | 4.32 | 5.18 | 7.27 | 38% |
ספקיות אינטרנט: תלונות לכל 10,000 מנויים ב־2025
מספר התלונות שהגיעו למשרד התקשורת על כל חברה, לכל 10,000 מנויים שלה. מהנמוך לגבוה: ככל שהמספר קטן יותר, פחות לקוחות הגיעו להתלונן.
בכל שנה, מספר התלונות לכל 10,000 מנויים. בעמודה האחרונה, כמה מהתלונות על החברה המשרד מצא מוצדקות ב־2025.
| ספקיות אינטרנט | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | מוצדקות ב־2025 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| בזק בינלאומי | 4.23 | 7.17 | 3.23 | 5.26 | 4.32 | 20% |
| הוט נט | 4.42 | 2.81 | 2.07 | 4.2 | 5.08 | 9% |
| טריפל סי | 4.7 | 3.59 | 1.86 | 5.53 | 2.92 | 0% |
| אקספון | 7.8 | 12.37 | 11.74 | 16.51 | 5.48 | 29% |
| אינטרנט רימון | 7.58 | 4.74 | 5.86 | 11.78 | ||
| טלזר | 15.25 | 17.96 | 13.26 | 17.72 | ||
| יס | 9.53 | 4.03 | 3.26 | 14% | ||
| איי.טי.סי | 3.79 | 3.36 | ||||
| מש תקשורת | 14.1 | 9% | ||||
| גילת טלקום | 9.31 | 25% | ||||
| אינטרנט 066 | 136.36 | |||||
| הלו 015 | 32.62 | |||||
| עמית נט | 8.8 |
כל התלונות לפי שנה
| שנה | תלונות | זמן מענה ממוצע | החזרים ללקוחות |
|---|---|---|---|
| 2018 | 6,590 | 22.9 ימים | 623,255 ש״ח |
| 2019 | 6,060 | 15.4 ימים | 688,000 ש״ח |
| 2020 | 10,584 | 17.8 ימים | 1,087,296 ש״ח |
| 2021 | 9,005 | 17 ימים | 581,192 ש״ח |
| 2022 | 7,454 | 13 ימי עבודה | 563,698 ש״ח |
| 2023 | 7,093 | 11 ימי עבודה | 832,995 ש״ח |
| 2024 | 7,228 | 11 ימי עבודה | 808,214 ש״ח |
| 2025 | 7,913 | 12 ימי עבודה | 855,423 ש״ח |
מאיפה המספרים
משרד התקשורת מפרסם כל שנה דוח על פניות הציבור שקיבל בתחום הסלולר, האינטרנט והטלפון הקווי. אספנו את שמונת הדוחות של 2018 עד 2025 והעתקנו מהגרפים שלהם את מספר התלונות לכל 10,000 מנויים בכל חברה. כל המספרים הועתקו פעמיים, בנפרד, והשוונו ביניהם. לכל שנה לקחנו את המספר מהדוח של אותה שנה. לפעמים הדוח של השנה הבאה מציג מספר מעט שונה לאותה שנה.
מגיעות למשרד רק תלונות של לקוחות שפנו קודם לחברה ולא קיבלו פתרון, ולכן זה חלק קטן מכל התלונות של הלקוחות. בדוח מופיעות רק חברות עם יותר מ־10,000 מנויים. המספר של סלקום בסלולר כולל מ־2024 גם את גולן טלקום.
ההגדרות משתנות בין השנים. התחום של תשתית וטלפון קווי כולל את בזק, הוט, פרטנר וסלקום יחד רק מ־2022, ולכן הטבלה שלו מתחילה שם. אחוז התלונות המוצדקות מחושב ב־2024 וב־2025 מתוך כל התלונות על החברה, ובשנים שלפני כן מתוך התלונות שהמשרד הכריע בהן, ולכן הצגנו אותו רק לשנה האחרונה. עד 2021 זמן המענה נמדד בימים, ומ־2022 בימי עבודה.
מקור הנתונים: משרד התקשורת, דוחות פניות הציבור בתחום הטלקום. ההעתקה מהגרפים והחישובים נעשו ב־Arbiter.
איך לצטט
מוזמנים להשתמש במספרים מהמחקר, עם קישור לעמוד הזה.
מחקר: תלונות על חברות הסלולר והאינטרנט, נתונים ומגמות 2018-2025, Arbiter, 15 באוקטובר 2026.
https://arbiter.co.il/research/israel-telecom-complaints